自治区监狱管理局2022年度绩效考评社会评价意见建议整改落实情况

    根据《自治区绩效考评领导小组办公室关于印发〈2022年度机关绩效考评社会评价意见建议整改工作方案〉的通知》（桂绩办发〔2023〕12号）要求，我局高度重视社会评价意见建议整改工作，组织相关部门对自治区绩效办反馈的意见建议进行梳理、分类、研判，制定整改工作方案，落实整改部门和领导，并采取有效措施，逐项抓好整改落实，取得了较好的整改效果，现将整改情况公布如下:

　　一、暖警爱警和调查研究方面意见建议的整改情况

　　（一）关于对群众投诉反映的问题给予积极回应的意见建议

整改落实情况：已全部完成整改。

一是对于来源于我局“门户网站--领导信箱”中收到的群众来信，实行专人专管制度，要求及时处置、分类流转、责任到人，期限内反馈。

二是对于所反映的意见建议，如属我局职责范围内的，做到即来即办，全程跟进，及时向信访人作答复，给予告知，事后备案；若不属于我局职能范围的信件，第一时间告知信访人，解释说明相关情况。

三是对于群众线下来信来访等方式反映的问题，属我局职责范围的，按工作职责及时转送、交办责任部门（单位）受理，要求在指定办理期限内反馈结果，提交办结报告。

截至目前，向我局信访办反映的问题及建议，均已建立信访工作台账，如实登记群众来信来访事项，并按期转送、交办、受理、反馈等，没有出现超期未办理或未反馈的现象，已全部完成整改工作。

（二）关于加强暖警爱警方面的意见建议

整改落实情况：已全部完成整改。

一是加强人文关怀，传递组织温暖。局机关与女子监狱联合开办的警察职工未成年子女暑期托管班工作，鼓励和指导13个基层单位开展假期托管服务，共为1500多名警察职工未成年子女提供托管服务，其中，监狱局工会警营托管班、女子监狱警营托管班获自治区总工会确认为职工子女托管班示范点。指导女子监狱成立女职工关爱室，并获自治区总工会确认为女职工关爱室示范点。

二是完善警察抚恤优待制度。我局积极组织开展全员健康体检，定期开展警察心理健康服务，持续推进关爱女性健康保险服务，落实全区监狱单位警察职工参保医疗互助保障率达100%。发挥未管所作为广西预防青少年犯罪法治宣传教育基地作用，组织举办区直机关家庭教育实践示范性活动，邀请知名教育心理专家方舟老师授课和开展亲子活动。邀请中医诊疗机构在局机关和驻邕单位开展各为期一周至两周的义诊活动4次。组织指导基层单位分批定点开展疗休养，目前各单位疗休养人数已全部完成年初计划。选派85名基层单位工会符合获得表彰荣誉、工作实绩突出、参加乡村振兴工作或临近退休等条件的职工参加自治区总工会、区直机关工会疗休养活动。

三是落实扶贫帮困助学、消费扶贫。2023年局工会慰问基层单位特困警察职工以及其在读高中、大中专子女的扶贫帮困、春秋季助学资金约20万元,基层单位工会开展困难帮扶5万多元。鼓励发动各基层单位工会发放节日职工福利时从扶贫产品网络采购平台订购产品或从脱贫村订购外销生鲜、干货农产品。上半年，全系统工会在832平台采购扶贫产品200多万元，向扶贫县/村购买农产品40多万元。

四是加强警营文化建设。今年10月份、11月份分别举办了广西监狱系统第十一届乒乓球比赛和广西监狱系统第十三届“邕州杯”警察职工篮球运动会，增强警察职工身体素质，适当调节紧张工作压力。持续推进职工文化建设，让职工书屋成为思想引领主阵地，指导桂中监狱工会建设职工书屋，并申报全国职工书屋。凝聚妇女力量，组织各单位妇委会开展纪念国际“三·八”妇女节、庆祝“六·一”儿童节系列活动。开展寻找“最美家庭”活动，并推荐新康刘旭红家庭参加自治区妇联“最美家庭”评选。组织部分单位女同志代表参加区党委宣传部、区妇联和广西电视台联合举办的主题教育联学活动，区妇联举办的“八桂家教直通车”专家巡讲活动，引领妇女营造家庭文明新风尚。

（三）关于加强到基层调研，听取警察职工心声，解决警察职工实际困难的意见建议

整改落实情况：已全部完成整改。

一是认真贯彻落实党中央和自治区关于大兴调查研究的部署要求，制定印发《关于大兴调查研究奋力推动全区监狱工作现代化的实施方案》，扎实开展大兴调查研究。

二是由局班子成员牵头组成调研组，5月至6月集中到各监狱单位开展调研，聚焦破解监管安全难题，坚决守牢监狱安全稳定防线；聚焦持续改善监狱警察职工工作生活环境，为监狱工作高质量发展提供坚实后勤保障等。

三是聚焦提高干部教育培训质效，解决干部队伍能力不足、本领恐慌等问题，各调研组综合运用基层单位个别座谈与片区集中座谈相结合，开展个别访谈与发放调查问卷相结合。实地查看和查阅档案相结合等方式开展调查研究，调研开展累计48次。通过深入基层调研，广泛听取警察职工意见建议，解决了不动产证办证难、执勤模式不科学、子女就学难、警察健康关爱不足等急难愁盼问题。

二、办实事解难题方面意见建议的整改情况

　　（一）关于办实事解难题方面意见建议

整改落实情况：已全部完成整改。

一是针对群众提出的办理房产证问题，我局坚持为民办实事，成立办证专班，专人负责此项工作，并通过张贴通知、电话通知、上门服务等方式主动联系辖区内相关个人及住户，依法依规为符合办证条件的警察职工提供办证服务。

二是盛华苑、梅花楼、民主路小区不动产证办理工作得到强力推进。截至目前，办理盛华苑小区不动产权证94户，办理梅花楼不动产权证16户，办理民主路小区不动产权证22户。还有17户正在办理，其中盛华苑9户，梅花楼8户。

三是积极推动基层监狱单位不动产权办证指导工作取得新进展。南宁监狱、女子监狱旺南小区的办证工作在有序推进，目前已完成相关资料的收集整理报批。接下来，继续督促新康监狱办理土地出让金、工程项目审计等工作，全系统产权办证工作取得阶段性成效。

　　三、定点帮扶方面意见建议的整改情况

（一）关于对河池市罗城仫佬族自治县小长安镇龙腾村提高下乡频率，便于村民及时反映困难的意见建议

整改落实情况：已全部完成整改。

一是经了解核实，2022年我局派驻龙腾村驻村第一书记和工作队员下村屯走访次数多达1200余次，达到工作要求。现每家每户都张贴有我局驻村干部的联系电话，经常外出的村民还可以通过电话反映问题和困难。针对该村民认为2022年我局派驻的第一书记下乡少的意见，我局已与当事人沟通解释，并获得当事人认可。

二是2023年我局向龙腾村增派2名工作队员，扎实开展驻村干部下乡入户走访工作，同时结合主题教育工作安排，组织局机关、中渡监狱、钦州监狱、宜州监狱、女子监狱等5个单位，深入龙腾村各屯开展脱贫群众大回访活动，不断提高为群众办实事、解难题的工作质效。

（二）关于为罗城县河池市东门镇德音村修建垃圾池和为该村金洞屯道路铺水泥、建设文化活动楼的意见建议

整改落实情况：已全部完成整改。

一是根据帮扶政策有关要求，2022年我局大力推进宜居乡村建设，筹措并投入66万元专项经费，用于改善和提升定点帮扶4个村的乡村风貌，共建成乡村风貌建设示范点4个。

二是2023年我局继续筹措并投入6.5万元专项经费，用于改善和提升定点帮扶村乡村风貌。由于该建议涉及的建设项目均属于地方基层设施建设范畴，按职责权属由罗城县人民政府统筹解决。

三是我局在做好解释取得当事人理解的基础上，已经将该建议转给东门镇政府，争取地方政府重视并将此意见建议纳入工作计划，早日安排实施该项目。

　　四、疫情期间合理调整基层监狱执勤模式，及时出台具体工作指引等方面意见建议的整改情况

（一）关于疫情期间合理调整基层监狱执勤模式，及时出台具体工作指引等方面意见建议

整改落实情况：已全部完成整改。

一是国家“乙类乙管”措施实施后，广西监狱系统始终围绕“保健康、防重症”目标抓好各项防控工作，采取“两步走”方式优化调整警务执勤模式，2023年2月6日起，全面恢复日常勤务模式，3月30日印发《广西监狱值班执勤警力配备工作规范（试行）》的通知，进一步规范和加强全区监狱单位值班执勤工作，落实警力倾斜一线、下沉一线的要求。

二是根据国务院应对新型冠状病毒感染疫情联防联控机制综合组《关于对新型冠状病毒感染实施“乙类乙管”的总体方案》，结合司法部工作要求和广西监狱工作实际，制定印发《广西监狱系统新型冠状病毒感染疫情防控工作指南(第五版)》，统筹防疫与安全，防治结合，做到“平战结合”，确保监狱持续安全稳定。

                       广西壮族自治区监狱管理局

                         2023年12月18日