牵手“黄丝带” 合力促新生——广西监狱系统持续推动“黄丝带帮教”工作，不断提升罪犯改造质量

2014年，广西监狱积极主动与民盟广西区委建立联系，双方主要围绕提升广西监狱罪犯的改造质量，开展关怀、帮扶、教育和救助等活动，助力罪犯回归社会，并初步制定在广西监狱开展“黄丝带帮教”活动工作计划。同年10月，经过精心策划，周密部署，民盟广西区委调动各领域的优质资源，成功在广西钦州监狱举办了“高墙有界，大爱无疆”的“黄丝带帮教”主题日活动。活动通过民盟盟员、社会爱心人士和罪犯亲属“零距离”参观罪犯改造场所、罪犯展示改造成果、亲情帮教、心理咨询等环节开展“黄丝带帮教”行动，切实为有帮教需求的罪犯解决服刑中的心理、法律、健康等问题，进一步增强罪犯的认罪悔罪意识，激发其改造动力，提升其改造信心，夯实回归社会基础。

广西监狱首次“黄丝带帮教”行动与监狱开放日活动有机结合，让社会大众进一步了解监狱的管理模式，向社会各界充分展示了监狱阳光执法、公正执法和文明执法的良好形象。此次“黄丝带帮教”活动为广西“黄丝带帮教”计划深入实施做了有益探索，勾勒出广西监狱社会化帮教的雏形。

2015年12月，以国家宪法日践行宪法精神为契机，钦州监狱联合民盟广西区委举办“情满高墙，共筑梦想”的“黄丝带帮教”主题日活动。时任全国政协常委、民盟广西区委主委的刘慕仁亲临现场，双方共同启动广西监狱首个民盟“黄丝带帮教”基地，彰显监狱维护司法公正，坚持社会公平正义价值追求的丰富内涵，拉开了民盟“黄丝带帮教”计划深层次参与广西监狱社会化工作的序幕。

自此，民盟组织与广西监狱深度合作，“黄丝带帮教”活动在广西监狱广泛开展，先后有广西新康监狱、女子监狱、梧州监狱等13所监狱多次与各地民盟组织以不同方式开展了“黄丝带帮教”活动，对罪犯开展各类帮教活动上百次，印发“黄丝带帮教”书籍1万余份。

2023年12月，民盟中央与司法部联合召开“黄丝带帮教”工作会议，要求民盟和司法行政机关各级领导班子务必高度重视，做好对接工作，尽快建立联席会商机制，推动“黄丝带帮教”工作规范有序高质量发展。我区监狱立即遵照会议精神，与民盟各级组织建立联络机制，并由自治区司法厅与民盟广西区委商定出台《关于进一步推进“黄丝带帮教”工作的实施意见》，推动广西司法行政系统与民盟组织深入开展“黄丝带帮教”工作。截至目前，民盟组织与9个监狱建成9个“黄丝带帮教”基地，与7个监狱签订“黄丝带帮教”合作协议。4月初，自治区司法厅与民盟广西区委将联合在钦州召开“黄丝带帮教”工作现场推进会，双方将借此契机，持续探索帮助特殊人群回归社会之路。

广西监狱与民盟组织围绕发挥“黄丝带帮教”活动对监狱工作的助力作用，在策划和实施具体活动时，注意从监狱自身实际出发，着眼解决实际问题，充分利用民盟组织的人才和智力优势，协助监狱解决特殊人群在改造过程中的堵点痛点问题。针对监狱法律援助力量相对薄弱、专业教师不足、医疗资源有限、培训种类较少等问题，广西监狱邀请民盟法学、医学、心理学专家学者和专业技术人员对在押罪犯进行法律援助，开展医疗义诊、心理辅导、技能培训等一系列帮教活动，获得社会广泛赞誉，成为广西监狱工作的一张靓丽名片。

广西新康监狱（广西病犯监狱）举办开放日活动，邀请民盟南宁市委盟员进监帮教，带盟员走访了解广西监狱病犯的治疗、改造、教育情况，并就如何对老弱病残罪犯开展“黄丝带帮教”工作进行了深入交流；钦州监狱在新冠肺炎疫情的背景下同民盟钦州市委通过远程视频会见、远程视频直播、现场连线帮扶等方式开展线上法律咨询、心理辅导、健康义诊活动，有效借助民盟力量，解决特殊背景下罪犯帮教问题。广西女子监狱邀请民盟广西区委妇女委员会副主任黄朝晖开展法律知识专题讲座，为女犯普及法律知识；梧州监狱邀请民盟梧州市委共同开展“书画迎春·情满高墙”的艺术帮教活动，民盟盟员吴明亮博士为30余名罪犯详细讲解了书画知识，特别是楹联创作的特点和技巧，并结合自身艺术创作的经验，传授美术鉴赏的方法，用艺术的魅力促进罪犯心态转变。在活动中，罪犯沈某向民盟帮教团透露了自己的心声：“感谢监狱和帮教团老师的帮助，老师们没有因为我们犯了罪而歧视我们，反而用心帮助我们改造，使我们感受到社会大家庭的温暖，我们一定会好好改造，不辜负社会和亲人的关心。”

截至2023年底，累计445名专家志愿者进入广西各监狱开展帮教活动，接受社会帮教罪犯12.28万人次，开展法律咨询1281人次，对罪犯开展健康义诊活动19次，进行专题授课185次，有效帮助罪犯改造。

帮助特殊人群回归社会是“黄丝带帮教”工作的最终目标，除了助力监狱提升改造罪犯质量，民盟组织与监狱还针对即将刑满释放罪犯回归社会的心理、知识、技能需要，一同开展心理辅导、适应性教育、职业技能培训等工作，全力促使罪犯释放后快速融入社会，努力实现“黄丝带帮教”工作政治效果、法治效果、社会效果的有机统一。

长刑期罪犯在临近释放前思想普遍处于兴奋与焦虑交织的状态，针对性地开展心理健康辅导，带领罪犯了解这种心理的形成原因和克服方法，能有效帮助罪犯减轻思想上的负担，再结合适应性教育，传授基本生活技能，能在很大程度上帮助罪犯适应社会、融入社会。多年来，双方为一万多名罪犯进行心理辅导、咨询，为十余万名罪犯进行回归社会适应性教育。

使即将刑满释放的罪犯习得劳动技能，掌握一技之长后能自力更生一直是监狱的重要工作，近年来广西监狱累计为8万多名罪犯进行职业技能培训，开展就业推荐会28场，而自2014年与民盟组织合作开展“黄丝带帮教”以来，民盟利用资源优势，为罪犯职业技能培训工作注入了新的活力。中渡监狱长期与民盟开展合作培训，累计进行十余项内容培训，开班数十期；钦州监狱多次邀请民盟专家为罪犯培训国家级非物质文化遗产坭兴陶的雕刻手艺。在服刑期间多次接受民盟陶艺专家的指导，原罪犯潘某在监狱中刻苦学习坭兴陶雕刻技艺，刑满释放后，凭借在监狱学习的技术，开办了一个坭兴陶创意工作室，在取得可观收入的同时，还为其他人提供了就业岗位。

广西监狱与民盟组织一道为特殊人群回归这个重要问题提出解决方案，并将保持深度合作，不断展现民主党派和司法行政机关积极承担社会责任，促进社会进步的担当作为。

首先是继续加强合作，探索帮教合作新模式。继续与广西民盟各级组织保持密切沟通，结合新时代下广西监狱社会化帮教需要，借助民盟资源优势，不断探索“黄丝带帮教”在广西的发展方向与合作的新模式，将“黄丝带帮教”发展成广西监狱教育改造常态化工作，全面提升广西监狱教育改造水平，切实维护监管安全。

其次是学习先进经验，形成广西特色新模式。针对当前广西监狱开展社会帮教工作上短板弱项，多到外省监狱进行有针对性的考察学习，充分借鉴外省监狱在“黄丝带帮教”工作方面的先进经验，结合广西实际，形成操作性、推广性、实用性强，具有广西特色的“黄丝带帮教”模式。

再次是借用民盟资源，解决外国籍罪犯帮教难题。广西监狱将积极主动探索利用民盟盟员在文化、语言上的优势开展针对外国籍罪犯的“黄丝带帮教”活动，解决服刑外国籍罪犯在语言交流、生活差异等方面的问题，打造面向东盟，专门针对服刑外国籍罪犯教育改造广西品牌。

广西监狱将深入贯彻落实习近平总书记对广西重大方略要求，践行习近平法治思想，借助民盟等社会组织力量，通过社会帮教载体建立健全广西监狱、社区矫正、安置帮教一体化工作机制，在深化合作共建上形成更强合力，共同推进“黄丝带帮教”等社会帮教工作不断走深走实，促进广西监狱改造工作高质量发展。